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特朗普政府侵略性的能源外交政策正在测试与美国与欧洲的盟友关系

　　

 

编辑：曹雪丽  发布时间：2019.07.12 22:19

据路透社(Reuters)报道，对于特朗普(Trump)政府而言，“能源主导”政策意味着减少对原油进口的依赖并促进出口，以促进国民经济和华盛顿在海外的政治影响力。

然而，对于许多美国(US)的欧洲盟友而言，这意味着对其市场的不受欢迎的干涉。

特朗普政府利用长达十年的美国钻探热潮，采取了一些最具侵略性的能源外交政策。到目前为止，至少包括对石油输出国组织(OPEC)大型产油国伊朗(Iran)和委内瑞拉(Venezuela)的制裁，以及对俄罗斯(Russia)天然气管道项目的制裁威胁。

与此同时，华盛顿正在推动美国原油和天然气出口上升的浪潮。

特朗普政府已将此举视为实现外交政策目标的一种方式 - - 帮助美国能源生产商扩大市场和美国盟友实现供应多样化。但根据路透社对外交官，行业高管和分析师的采访，华盛顿激怒了许多欧洲外交官和能源公司，他们对美国能源行业日益增长的全球影响力表示不满，并认为其政策主要是为了给美国生产商带来优势。

跨大西洋的关系日益紧张，而北约的资金，贸易，气候变化和外交等方面都已引发争议。

欧盟(EU)经济专员莫斯科维奇上个月表示，“我们高度重视与美国伙伴，盟国和朋友的关系。但是，他们也应该避免采取单方面行动。”

莫斯科维奇还主张在更多的国际能源贸易中使用欧元，目前能源贸易几乎全部以美元进行。

另一位不愿透露姓名的欧盟外交官说，“我们都在谈论外交，但你必须在某个时候询问是否值得”。一些其他欧洲外交官对他们所看到的特朗普急躁，单方面的能源外交政策表示抱怨。

一位不愿透露姓名的美国政府高级官员表示，能源战略旨在实现美国及其盟国的共同利益。他说，“美国能源行业正在做的是输出我们的能源资源和技术，并与全球的合作伙伴和盟友分享，以帮助他们实现能源结构的多元化，确保可靠的供应。”

美国能源部最近发布的一份新闻稿称，美国对欧洲的天然气出口是一种在大西洋上传播“自由”的方式。

美国已经成为世界上最大的原油生产国，并且正在成为世界第三大天然气出口国，这要归功于特朗普政府通过削减环境法规，推动技术进步引领的钻探热潮。

根据美国能源信息署(EIA)的数据 ，2018年10月至2019年3月，美国向欧洲出口了4330万桶原油和产品，同比增加了27%。与此同时，自去年欧盟委员会(EC)同意购买更多美国的液化天然气(LNG)后，美国对欧洲的LNG出口量几乎增加了两倍。

哥伦比亚大学全球能源政策中心的高级研究学者博尔斯马说，“美国外交优先事项越来越多地转向倡导对世界各地的原油和天然气销售。”

▉ 欧洲的抵抗

美国对伊朗和委内瑞拉的单方面制裁将导致油价急剧上涨。

特朗普政府去年单方面退出伊核协议并重启对伊朗的制裁，随后制裁不断收紧，目前已经演变成一项前所未有的完全阻止伊朗出口原油的行动。此举遭到欧洲领导人的反对，并且欧洲的能源公司也无法接受，但欧洲公司为了避免二级制裁不得不遵守美国的制裁。

德国，法国和英国试图采取措施抵制华盛顿，包括建立一个易货为基础的贸易机制 - - INSTEX - - 允许伊朗对欧盟出口原油以换取其他商品。

Kirkland＆Ellis LLP的律师穆里克表示，“他们有主权和自尊。他们试图表示，‘我们将与伊朗进行贸易，我们将拯救核协议并提供一种机制，而且我们不赞赏美国的单方面制裁措施。”

▉ 在制裁上肆无忌惮

与此同时，英国和瑞士的贸易公司和炼油厂已经收到美国国务院官员的信息，国务院警告他们不要与委内瑞拉进行石油产品贸易。

据三位熟悉情况的业内人士透露，上个月，美国能源部官员萨维德拉打电话给几个欧洲能源交易商，警告他们不要与委内瑞拉进行航空燃料的贸易。

然而，该产品并不在美国的制裁清单上。

美国一直在阻止其他地区向委内瑞拉运输精炼燃料，以防止其与重质原油混合后用于出口，这是加大对马杜罗(Maduro)政府制裁的一部分。

消息人士称，贸易公司认为美国国务院已超越其权限。

然而，美国负责能源事务的助理国务卿范农说，不要指望美国会放下电话。他说，这些要求是告诉盟友如何避免制裁的友好方式。他说，这可能不受欢迎，但重要的是，我们必须清楚明确地传达我们的意见。

▉ 俄罗斯天然气管道的斗争

特朗普还不断批评欧洲国家对NordStream2天然气管道项目的支持，该管道价值数十亿美元，将俄罗斯的天然气输送至德国。美国政府表示，该项目将进一步加强俄罗斯对欧洲的影响力，并威胁要制裁支持这个项目的欧洲公司。

奥地利最大的能源公司OMV，同时也是支持该项目的5家欧洲公司之一。其首席执行官塞勒表示，“欧洲如果在美国的压力下放弃NordStream2项目将是一场在灾难。俄罗斯的管道天然气比美国的液化天然气更便宜，美国的压力威胁到‘欧洲的独立和能源供应安全’。”

然而，波兰和立陶宛等一些欧洲国家乐于购买美国液化天然气，以打破对俄罗斯天然气出口垄断企业俄罗斯 天然气工业公司(Gazprom)的依赖和价格控制。

6月12日，波兰石油天然气公司与美国公司签署协议，每年购买150万吨美国的液化天然气。

然而，根据路透社的采访，即使是反对NordStream2项目的外交官也会对华盛顿的指责语气和高调表示质疑，一个外交官表示，“我们不想被指责”。 原油频道 >>

主题：欧洲能源市场观察  | 相关公司：OMV  Gazprom  | 数据源：EIA  | 新闻源：Reuters

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