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宏观要闻彭博解析:贸易战烽火连天,金砖国家试图填补二十国集团留下的空白 |
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![]() 编辑:严衍 发布时间:2025.4.28 23:50 主要新兴市场国家正努力将金砖国家集团转变为一个全球论坛,使其有能力应对美国总统特朗普(Donald Trump)贸易战(Trade War)引发的经济和政治混乱局面。 由巴西(BRA)、俄罗斯(RUS)、印度(IDN)、中国(CN)和南非(RSA)这几个创始成员国命名的该组织,其成员国外长们周一举行会议。这是自特朗普的政策不仅扰乱世界经济,还颠覆了像二十国集团(G20)这样的传统多边机构(在G20中已无法达成共识)以来,金砖国家外长们首次会面。 这场动荡让金砖国家有机会获得其主要成员国长期以来一直寻求的全球影响力,尤其是在近年来该集团扩大成员范围,将埃及(EGY)、埃塞俄比亚(ETH)、印度尼西亚(INA)、伊朗(IRN)和阿联酋(UAE)纳入其中之后。如今,这个集团的人口约占全球一半,国内生产总值(GDP)约占全球的40%。 在里约热内卢为期两天的会议中,金砖国家的外长们将花大量时间讨论如何应对特朗普的关税政策。中国大部分对美出口商品面临145%的关税,中方已表示希望借助此次会议对美国进行反击。 上周,在一次新闻发布会上,当被问及中国对此次会议的期望时,中国财政部(MoF)发言人没有提及美国,但批评了那些“挥舞关税大棒,破坏国际公平和秩序,加剧全球安全风险”的行为。这位发言人还呼吁金砖国家之间“加强合作”和“共同努力”。 两名巴西政府官员透露,在将于周二发布的一份声明中,金砖国家外长们将强烈反对贸易单边措施,但不会提及特朗普或美国(US)。他们表示,虽然其他国家希望该集团公开指责特朗普,但这并非其成员国的共识。由于讨论仍在进行中,他们要求匿名发言。 为了证明金砖国家能够避免像联合国(UN)和G20等机构那样,因深刻分歧而削弱效力,该集团需要展现出从不同观点中寻求共识的能力。 ▌捍卫多边主义 在里约热内卢,外长们将围绕巴西为期一年的金砖国家轮值主席国的工作重点展开讨论:在应对气候变化方面采取更积极的行动、加强公共卫生合作、促进成员国之间的贸易联系,以及捍卫多边主义理念。 巴西官员提醒称,这个成立近二十年的集团,其宗旨从来都不是挑战美国的国际领导地位,或推翻由华盛顿和西方国家主导的全球秩序。 “认为金砖国家是一个反美集团的观点完全错误,”巴西大使毛里西奥·利里奥在2月巴西利亚的一次筹备会议上表示,“这个集团的成立是为了促进发展中国家的发展,而不是与富裕国家对抗。” 然而,在特朗普几乎对所有国家加征关税,同时背弃全球机构和协议之际,巴西的议程还是将金砖国家定位为多边主义的潜在堡垒。 自1月上任以来,特朗普推动美国退出《巴黎协定》和世界卫生组织,大幅削减美国主要对外援助机构的资金,并让人对美国是否会继续参与二十国集团产生怀疑。 上周,巴西和联合国组织了一场关于气候变化的线上活动,十几位世界领导人出席,这是金砖国家可能加大力度填补由此产生的空白的一个重要迹象。 特朗普和美国未被邀请;相反,中国成为焦点。中国承诺,无论国际形势如何变化,中国都将继续致力于全球气候合作。 此次活动再次表明,中国在努力加深与世界其他地区 - - 包括与他有过摩擦的欧盟(EU) - - 的关系时,试图将中国塑造得比特朗普领导下的美国更友好、更可靠。 ▌加强贸易联系 这也是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦展示实力的机会,为巴西11月主办联合国重要气候峰会做准备。 尽管去年在担任G20轮值主席国期间表现不佳,但卢拉继续在重大全球议题讨论中展现影响力。2024年底,他在欧盟与南美关税同盟南方共同市场的贸易协定最终谈判中发挥了关键作用。 “巴西在地缘政治中发挥着越来越重要的领导作用,今年主办金砖国家峰会,推动南方共同市场协议,寻求增加区域内贸易,总体上直言不讳地捍卫多边机构和多边贸易体系。”彭博经济研究所(Bloomberg Economics)的拉丁美洲地缘经济分析师希梅纳·祖尼加表示。 现在,卢拉推动金砖国家改善彼此之间的贸易联系,以提升它们在全球的影响力,应对特朗普和美国的单边决策。 利里奥在2月表示,创建一种共同货币的想法(这一想法曾导致特朗普威胁对金砖国家成员加征100%的关税)“不在讨论范围内”。但巴西希望继续努力开发本地支付系统和工具,以更好地促进成员国之间的贸易和投资,这一直是金砖国家的工作重点。 然而,这也凸显了金砖国家自成立以来一直面临的问题之一。该集团一直是雄心勃勃,但成果有限,部分原因是成员国在其最终目标上难以达成一致。 中国传统上把金砖国家视为对抗美国的一部分,但其他国家则更加谨慎行事,避免激怒西方盟友。边境争端损害了中国和印度(该集团两个最大的经济体)之间的关系,而且自特朗普再次执政以来,印度总理纳伦德拉·莫迪更是努力向华盛顿靠拢。 金砖国家的扩员使其凝聚力进一步下降,尤其是与七国集团(G7)等集团相比。虽然特朗普的行为创造了一个机会,但他与中国的贸易战也迫使每个国家都要进行单独的贸易谈判,这可能会削弱卢拉提出的团结起来展现实力的呼吁。 “我们不能一直为每个国家寻找单独的出路,”巴西领导人在3月的一次演讲中说道,“世界已分化为不同阵营,组织得更好的一方才能做得更多。”宏观要闻 >>
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